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非遺保護

關于印發《常州市非物質文化遺產項目代表性傳承人評估暫行辦法》的通知

各轄市、區文廣體(文廣新、社會事業、教育文體)局,各有關單位: 

  為了進一步加強非物質文化遺產的保護傳承,規范非物質文化遺產項目代表性傳承人的管理,根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》《江蘇省非物質文化遺產保護條例》《常州市非物質文化遺產保護辦法》等有關法律法規的規定,我局制定了《常州市非物質文化遺產項目代表性傳承人評估暫行辦法》,現印發你們,辦法自2019年2月1日起施行。 

常州市文化廣電新聞出版局 

2018年12月11日 

常州市非物質文化遺產項目代表性傳承人評估暫行辦法 


第一條     為了非物質文化遺產的傳承工作,加強對非物質文化遺產代表性傳承人的規范化管理,根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》《江蘇省非物質文化遺產保護條例》《常州市非物質文化遺產保護辦法》等有關法律法規的規定,制定本辦法。 
第二條     對本市市級(含)以上非物質文化遺產項目代表性傳承人(以下簡稱“代表性傳承人”)的評估,適用本辦法。 
第三條     代表性傳承人評估應當遵循公平、公正、公開的原則。 
第四條     市文化主管部門負責對代表性傳承人評估的管理。市非物質文化遺產保護中心(以下簡稱“市非遺中心”)負責對市直屬代表性傳承人的評估工作;各轄市(區)文化主管部門負責對當地代表性傳承人評估工作。 
第五條     評估原則上每兩年進行一次。代表性傳承人被舉報或者經檢查發現不履行義務的,應當及時進行評估。 
第六條     在市文化主管部門指導下,市非遺中心制定代表性傳承人評估標準細則,作為評估依據。 
第七條     市非遺中心和各轄市(區)文化主管部門應當建立代表性傳承人評估檔案,對代表性傳承人履行義務情況進行動態管理。 
第八條     市和各轄市(區)文化主管部門應當各自建立非物質文化遺產專家庫,參與評估的專家應當從專家庫中產生。 
第九條     市非遺中心和各轄市(區)文化主管部門應當成立評估小組負責對代表性傳承人的評估,每個評估小組中的專家人數應不少于3人。 
評估采取書面材料審核與實地考核相結合的方式,由評估小組做出評分。 

第十條     代表性傳承人評估包括以下內容: 
(一)代表性傳承人從事非物質文化遺產項目實踐活動情況; 
(二)代表性傳承人開展后繼人才培養等傳承工作情況; 
(三)代表性傳承人參與或者自行開展實物、資料收集、整理、記錄工作情況;開展理論研究工作、發表論文、出版專著等情況; 
(四)代表性傳承人參與或者自行開展公益性傳播活動情況; 
(五)代表性傳承人參加文化主管部門組織的宣傳展示活動情況; 
(六)規范使用補助資金,以及使用明細上報的情況; 
(七)代表性傳承人開展的其他保護、傳承工作情況。 

第十一條     代表性傳承人評估工作程序: 
(一)市文化主管部門發布評估工作通知; 
(二)成立評估小組,具體負責代表性傳承人的評估工作; 
(三)各轄市(區)文化主管部門組織評估小組按照“評估標準”的要求,對代表性傳承人進行材料審核和實地考核,提出初評意見報市非遺中心; 
(四)市非遺中心按照本辦法規定,組織相關專家對各地上報的意見進行審核,并視情況抽樣實地核查,形成評估結果; 
(五)市文化主管部門應當將評估結果公示,征求公眾意見,公示時間不得少于10天。 
(六)評估結果由市文化主管部門發文確認。 

第十二條     評估結果分為合格和不合格。 

第十三條     代表性傳承人有下列行為之一的,評估結果視為不合格: 
(一)無正當理由拒絕參加評估,或者受到限制人身自由的處罰無法參加評估的; 
(二)毀壞項目現有資料實物,不配合文化主管部門開展公益性活動或者資料收集整理記錄工作的; 
(三)在所傳承的非物質文化遺產代表性項目經營活動中有銷售偽劣產品、以他人作(產)品冒充為本人作(產)品或者將核心技藝部分系機器加工品冒充為本人手工制作的; 
(四)獲得市級以上文化部門下撥的項目保護經費后,將經費挪作他用,或者未開展有關工作的; 
(五)在評估中有弄虛作假行為的; 
(六)有觸犯國家法律、法規的行為,被刑事處罰的、被列為失信人員的; 

第十四條     評估結果為合格的代表性傳承人,繼續享有常州市級代表性傳承人的相關權益。 
評估結果為不合格的代表性傳承人,市文化主管部門對其提出書面告誡,督促其改進相關工作。代表性傳承人在評估后的兩年內不得申請項目、傳承人各級資助經費。 
第十五條     代表性傳承人因嚴重健康問題或者遭遇重大變故等非主觀原因,影響職責履行,向市文化主管部門提出不參加評估的,經市文化主管部門確認后,可以不參加評估。 
第十六條     因出現本辦法第十五條規定之情形,連續兩次不參加評估的,市文化主管部門視其過去對非物質文化遺產代表性項目傳承作出的貢獻程度,可以將其列為榮譽傳承人,或視為自動退出代表性傳承人。列為榮譽傳承人的仍可以享受每年的傳承人津貼。 
第十七條     代表性傳承人連續兩次評估結果為不合格的,市文化主管部門可以依法取消其市級代表性傳承人資格,并以適當形式向社會公布。 
被取消資格的代表性傳承人,如果為省級以上代表性傳承人,市文化主管部門應當及時向上級主管部門書面匯報有關情況。 
第十八條     代表性傳承人評估過程應接受市紀委第八派駐紀檢組全程監督。 
第十九條     轄市(區)級代表性傳承人評估,可參考本辦法執行。 
第二十條     本辦法自2019年2月1日起施行。 

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